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水产品出口退税率调高 喜忧参半

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2008年11月03日 08:10 农博网

南方农村报资讯:国家将部分水产品出口退税率调高8%


10月21日,财政部、国家税务总局发出《关于提高部分商品出口退税率的通知》:从11月1日起,上调3486项商品的出口退税率。其中涉及到的大宗水产品种包括冻罗非鱼片(商品代码304291000)、冻甲壳动物(商品代码306199000)等,部分退税率由之前的5%提高到13%,与征税率持平。


据了解,这是自2004年以来中国调整出口退税政策涉及税则号最多、力度最大的一次。对这从天而降的“大礼包”,水产品加工企业资深人士表示:出口退税率调高,可以减少进口国需求减弱、人民币升值对企业利润的影响,提高出口积极性;然而,也不排除会加剧企业间恶性竞争,将到手的“香饽饽”拱手让给外商的情况出现。


喜:产业链或将受惠


“这是件好事。”在接受南方农村报记者采访时,广东省水产流通与加工协会会长邓家焯说。他指出,出口退税率提高,出口加工企业将是第一个受益者,并且有可能是最大的受益者;企业的利润增加,在采购加工原料时,对价格可能有所放松,将其中一部分利益让给养殖户,“这对整个产业链都是有好处的。”


汕头市水产行业协会会长陈耀广告诉记者,出口加工企业对调高出口退税率的政策是拥护的,这一政策的出台,必将鼓舞、坚定了加工企业的经营信心。他认为,从去年以来,受国际市场需求减弱、人民币升值和劳动力成本上涨等因素影响,加工企业利润减少,他们希望通过退税得到弥补。


“出口退税率提高对出口加工商和养殖户来说都是一件好事。”惠州平海三姐妹对虾养殖场老板冯庭玉认为,调税后出口商利润空间增加,将会有一定利润空间让给养殖户。冯老板表示,现在虾病很多,越来越难养,然而虾价却不太理想,虾农日子不好过,退税率提高可能会弥补他们的一部分付出。


然而,也有业内人士表示,该政策的实施能够提高企业出口积极性,但这又与各地区、部门的操作落实情况、重视程度有关。如果相关部门对出口退税依然保留一贯的拖、卡作风,令企业反感,会挫伤他们的出口积极性。“政府一方面要调高出口退税率,另一方面要加快退税速度。”该人士认为,退税速度加快,企业能够增加现金流量,减小融资难度;否则会导致利息增加、负债加重。他预计今年的退税速度会较往年快。


忧:恶性竞争或将出现


出口退税率提高,加工企业利润增多,这会不会成为其作为压低报价、抢订单的筹码?加剧企业间恶性竞争呢?


“企业间的竞争向来就有,不会因为出口退税率提高而加剧。”陈耀广认为,由于每个加工企业都有自己固定的客商和销售区域,各自做各自的生意,不会造成恶性竞争。目前国外经济放慢,个人收入降低,消费者信心下降,外商压价也不会有赚头,“他们是不会干没有钱赚的事情”。


据了解,经济大环境不好,国外市场萎缩,在订单上也有反映。以虾为例,原来订规格为25条/斤对虾的部分外商,现在都改订价格较为便宜的31-40条/斤规格的,已经由高档次消费转向中低档次消费。对此,陈耀广表示,尽管消费者信心下降,但毕竟外国人还是要吃虾,总会有一定消费量。


然而,邓家焯认为,该政策的实施有可能会激化企业间的竞争,极有可能出现压低价格、抢订单的现象。他呼呼:企业要提高认识,要有行业纪律来规范企业行为,要让利益返还给整个产业链,返还给产业上游。他指出,个别企业行业纪律性差,将退税所得当成压低报价的筹码,将产品以成本价售出,对整个行业没有好处,“这是非常可悲的。”邓家焯强调。


某加工企业刘老板(化名)对此也表示担忧,“这样做的最终结果很有可能是全部的利益都转让给了外商。”他表示,现在加工企业的利润主要由退税和下脚料构成。外商已经知道我国出口退税率提高,在签订新订单时,一定会对加工企业进行压价,企业为了保证自己的利润,必然不会让利给养殖户。


刘老板透露,由于行业恶性竞争现象很普遍,该政策的出台,极有可能出现加工企业报低价抢订单的现象,从而加剧彼此间的恶性竞争。他同时建议,如果政府要使整个产业链健康发展,出台的优惠政策不应该给加工企业,而应该给养殖龙头企业、合作社或养殖户,“甚至可以考虑直接贷款给农户,扶持他们进行科学养殖,从根本保证产业的发展。”

(文章来源:农业部,作者:农业部)

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